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建筑工程扬尘防治工作导则
发表日期:2015-8-11
建筑工程扬尘防治工作导则
 
1.总则
为了规范青岛市建筑工程扬尘治理工作,依据相关法律、法规和文件的有关规定,制定本导则。
2.适用范围
本导则适用于青岛市行政区域内的建筑工程施工过程中的扬尘防治工作。
3.编制依据
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)
《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146-2004);
《防治城市污染技术规范》(HJT393-2007);
《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)
《青岛市大气污染防治条例》(2001年5月19日市十二届人大常委会第二十七次会议通过)
《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》(青岛市人民政府令第143号)
《青岛市防治扬尘污染工作方案》(青政办字〔2012〕166号)
《青岛市大气重污染应急预案》(青政办字〔2013〕93号);
《关于印发<青岛市城区建设扬尘治理集中行动实施方案>的通知》(青建管字〔2013〕58号)
《关于进一步加强建筑工地扬尘防治工作的通知》(青建管质字〔2014〕16号)
《青岛市房屋建筑工地环境整治精细化管理标准》
4.术语和定义 
下列术语和定义适用于本导则。 
4.1 扬尘 
指地表松散颗粒物质在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物。
4.2 建筑施工扬尘 
指在建筑工程施工场所和施工过程中产生的扬尘。
4.3 现场围挡
采用工具式彩色喷塑钢板围挡墙,主要由墙板、钢柱和墙体基础三部分组成,形成连续围挡墙,称为现场围挡。
4.4 车辆冲洗设施
对进出工地的车辆进行冲洗的自动冲洗机、水池、高压水枪、排水沟等设备设施的综合。
4.5建筑垃圾
是指建筑工程施工过程中所产生的弃土、弃料、废浆及其他废弃物。
5.基本规定
5.1建设单位对建筑工程扬尘污染防治管理工作负总责,应当督促施工单位做好扬尘污染防治管理并加强检查;并应委托监理单位对施工现场扬尘污染防治实施监理。
5.2 建设单位要科学制定渣土处置方案,按规定选择经核准的渣土运输企业。把工程发包给具有相应资质的施工企业,并将扬尘防治目标及施工单位的扬尘防治责任明确写入承发包合同。
5.3 建设单位要组织施工、监理等单位,制定完善的扬尘控制方案,将安全文明施工措施费(含扬尘防治费)列入工程预算并及时拨付。
5.4 同一个工程存在多家施工企业的,建设单位要建立沟通协调机制,明确划分扬尘控制责任范围。
5.5 实行项目代建的工程,建设单位签署代建合同时应明确代建单位承担的扬尘防治责任。
5.6 监理单位对施工现场扬尘污染防治工作承担监理责任。
5.7 监理单位应将施工扬尘污染防治纳入工程监理规划,编制相应的监理细则。
5.8 监理单位应对施工单位在扬尘治理工作中存在的问题提出整改意见,并负责督促其进行整改,严重的责令其停工整改,拒不按要求整改的的及时向建设单位及主管部门反映情况。
5.9 施工单位对施工现场扬尘防治措施落实工作承担主体责任。
5.10 施工单位要根据工程实际,建立健全扬尘污染防治责任制,制定切实可行的扬尘控制专项方案,落实各项具体控尘措施。
5.11 施工单位应加大治理扬尘投入,保证扬尘防治费专款专用。
5.12 施工单位应落实项目部和项目经理扬尘控制责任,将扬尘治理纳入对项目部和项目经理的考核。
5.13施工企业应加强企业员工(含作业人员)上岗前培训,使每个工程参建人员都能认识到扬尘防治的重要意义和施工中应采取的具体措施。
5.14 施工单位应在施工工地设立环境防治监督牌,注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。
5.15施工单位项目部应按照扬尘控制专项方案组织施工,将各项抑尘、降尘措施落实到基层。与作业班组签订扬尘治理目标责任书,建立并施行扬尘控制工作奖惩制度。明确专人负责扬尘治理工作,设置保洁员负责现场清扫和保洁,在工程现场公布扬尘投诉举报电话。
5.16预警响应。大气重污染应急响应共分为Ⅱ级和Ⅰ级,由市大气重污染应急指挥部办公室提前预警发布。Ⅱ级应急响应措施:停止基坑土石方等易产生扬尘污染的施工作业。增加对物料堆场清扫、洒水频次,确保污染防治设施高效运转。Ⅰ级应急响应措施:停止所有露天部位的施工作业。
5.17建筑施工现场大门、办公区、生活区、加工区和材料堆放场地应按总平面布置图合理划分,并进行绿化、美化。
6.施工围挡
6.1现场围挡
6.1.1工具式彩色喷塑钢板围挡墙的组成主要由墙板、钢柱和墙体基础三部分组成,形成连续围挡墙。墙板统一使用白灰色,立柱统一使用浅灰色,不得擅自使用其它颜色。
6.1.2一块整体墙板由9块厚度不得小于0.8mm、高度为2m、宽度为0.40m的钢板连结组合而成,墙板上下端沿口采用厚度3mm、断面宽36mm槽钢压条,将钢板依次滑入槽中,墙板与墙板之间应设置钢柱,上下槽钢压条与钢柱用螺栓连接,墙板侧边靠紧钢柱。
6.1.3钢柱为截面为100mm×100mm×3mm方管钢,高度为2.03m ,钢柱底板采用厚度不小于5mm×240mm×240mm钢板,在钢柱顶部下约0.6m处加设40mm×40mm×3mm角钢斜撑,钢柱底板四角与斜撑底部应采用膨胀螺栓与预埋混凝土柱基础连接固定,混凝土柱基础埋地深度不应小于0.4m。
6.1.4围挡墙必须设置基础,基础高度不低于0.2m,宽度不小于0.24m, 砌筑砂浆必须满足规范要求,严禁使用粘土、杂土砌筑。
6.1.5建筑施工现场应使用工具式彩色喷塑钢板围挡墙进行全封闭围挡,围挡墙外观应美观洁净、安全牢固,确保无歪斜、破损和乱涂乱画。
6.1.6围挡墙内外应保持整洁,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。
6.1.7建设、施工、监理企业可以在建筑施工围挡墙进行企业文化宣传,同时应选取建设管理理念和文明城市等内容进行宣传。宣传内容布置应合理紧凑,应尽可能地在两个钢柱间设置。宣传材料应使用广告布,不得直接在围挡墙上涂写,色彩要与围挡墙颜色相协调,达到美化城市的效果。
6.1.8围挡墙内外应保持整洁,禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。
6.1.9施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收,验收合格后方可使用,并建立每周巡查制度和验收、巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查。
6.1.10工地门口应设置环境整治工作公示牌,规格为高1.5米,宽1.8米,架体材质为不锈钢、直径不小于0.06米。公示牌须设置在建筑工地大门外侧明显位置。
6.2建筑物围挡
6.2.1在建建筑物必须使用符合标准要求的密目式安全立网进行全封闭围挡,并及时整理、维护,确保严密、清洁、平整、美观。
6.2.2密目式安全立网应封闭严密、牢固,封闭的高度应保持高出作业层1.5m以上。
6.2.3密目式安全立网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧,不得使用金属丝等不符合要求的材料绑扎。
7.车辆冲洗设施
7.1建筑施工现场大门内侧应按要求设置车辆自动冲洗机,并设专人进行管理,工程竣工后方可拆除。
7.2建筑施工现场受场地等条件因素影响,不能安装车辆自动冲洗机的,应使用高压水枪等其他冲洗装置。
7.3建筑施工现场车辆自动冲洗机应安装在施工现场大门内主施工道路上。沿出车方向,洗车机两侧应各设回水坡道,在洗车机两侧设减速带。
7.4建筑施工现场车辆自动冲洗机应设置沉淀池,达到重复循环用水,排水坡度要大于5%。清除污泥可采用泥浆泵除泥或刮泥机排泥等形式,污泥等废物必须经沉淀、干燥处理后,方可外运。
7.5建筑施工现场使用高压水枪等其他冲洗装置的,大门内侧必须设置排水沟,确保场区无积水,污水不得外溢污染道路。
8.地面硬化
8.1建筑施工现场道路、加工区和生活区等区域应进行硬化,硬化后的地面不得有浮土、积土。
8.2建筑施工现场主要道路应采用混凝土硬化,硬化后的路面要满足车辆行驶要求,生活办公区、加工区可采用砖铺等方式硬化。
8.3建筑施工现场应配备洒水车,每天对道路场区进行洒水降尘,保持路面清洁不起尘。
9.覆盖绿化
9.1建筑施工现场内存放的土堆和裸露土地面要使用密目式安全立网等材料进行覆盖或种植三叶草等适宜的植物进行绿化,覆盖要封闭严密,绿化要及时、合理。
9.2覆盖用密目式安全立网应用棕绳或尼龙绳相互连接,连接要牢固、耐用;裸土覆盖可以用密目式安全立网或黑色遮阳网。
9.3建筑施工现场围挡墙设置应避开城市绿地,因工程建设需要占用绿地的,建设单位应按规定到城市园林绿化行政主管部门办理占用绿地手续。占用城市绿地设置围挡墙时,应尽量减少对绿地的损害,并结合周边环境对围挡墙进行景观式美化,保持与原有绿化环境的协调。
9.4建筑施工现场内的树木应本着保护优先的原则,采取有效措施保护原有树木和绿地。因工程建设需要迁移的,建设单位应按规定到城市园林绿化行政主管部门办理相关手续。任何单位不得擅自砍伐、移植施工现场内的树木。
9.5建筑施工现场大门入口处、生活办公区等区域应进行绿化,绿化面积应符合有关规定要求。绿化应当因地制宜,种植适应本市自然条件、经济合理、节水耐旱的植物。建筑施工现场严禁摆放礼节用的短期小型盆栽花卉。
10渣土运输
10.1建筑施工现场要使用密闭加盖的渣土运输车辆,严格控制渣土装车高度,装车高度一律不得高出车厢挡板。
10.2车辆驶离工地前,应将轮胎和车身冲刷干净,建设、施工、监理等单位要派人在现场对渣土运输车辆进行旁站式检查,确保出场车辆符合要求,不污染城市道路。
10.3有条件的建筑施工现场应配合相关部门做好视频监控的安装和使用,对进出工地的运输车辆进行实时监控。
11.施工作业扬尘
11.1建筑施工现场水泥等易产生扬尘的材料应放置在封闭的库房内。
11.2建筑施工现场使用的混凝土搅拌机等机械设备,应搭设工具式安全防护棚,防护棚四周应使用密目式安全立网进行有效围挡封闭,最大限度地减少粉尘污染。
11.3风速四级以上天气时,建筑施工现场应停止土石方开挖、锚杆打孔、建筑垃圾清理和倒运等易产生扬尘的作业。
11.4建筑施工现场禁止从建筑内向外抛扬建筑垃圾。
11.5建筑施工现场应设建筑废料集中堆放点,分类堆放,及时清运。生活垃圾应采用密闭式容器装存,日产日清。
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2
 
市政工程扬尘防治工作导则
 
1 适用范围
本导则适用于青岛市行政区域内的市政工程(含掘路工程、轨道交通工程)施工过程中的扬尘防治工作。
2 编制依据
《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146-2004);
《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)
《山东省市政基础设施扬尘工程施工现场扬尘控制要点》(鲁建城字【2013】70号);
《青岛市大气污染防治条例》(2001年5月19日市十二届人大常委会第二十七次会议通过)
《青岛市防治扬尘污染工作方案》(青政办字〔2012〕166号)
《青岛市大气重污染应急预案》(青政办字〔2013〕93号);
《青岛市市政工程施工现场安全文明施工图集》
《青岛市轨道交通工程施工现场安全文明施工图集》
3 基本规定
3.1建设单位负责市政工程扬尘污染防治管理工作,应当督促施工单位做好扬尘污染防治管理并加强检查;并应委托监理单位对施工现场扬尘污染防治实施监理。
3.2 建设单位要科学制定渣土处置方案,按规定选择经核准的渣土运输企业。把工程发包给具有相应资质的施工企业,并将扬尘防治目标及施工单位的扬尘防治责任明确写入承发包合同;
3.3 建设单位要组织施工、监理等单位,制定完善的扬尘控制方案,将安全文明施工措施费(含扬尘防治费)列入工程预算并及时拨付。
3.4 同片区域存在多家施工企业的,建设单位要建立沟通协调机制,明确划分扬尘控制责任范围。
3.5 实行项目代建的工程,建设单位签署代建合同时应明确代建单位承担的扬尘防治责任。
3.6 监理单位对施工现场扬尘污染防治工作承担监理责任。
3.7 监理单位应将施工扬尘污染防治纳入工程监理规划,编制相应的监理细则;
3.8 监理单位应对施工单位在扬尘治理工作中存在的问题提出整改意见,并负责督促其进行整改,严重的责令其停工整改,拒不按要求整改的的及时向建设单位及主管部门反映情况。
3.9 施工单位对施工现场扬尘防治工作承担主体责任;实行总承包的工程,总承包单位应对施工现场扬尘污染防治工作负总责。
3.10 施工单位要根据工程实际,建立健全扬尘污染防治责任制,制定切实可行的扬尘控制专项方案,落实各项具体控尘措施;
3.11 施工单位应加大治理扬尘投入,保证扬尘防治费专款专用;
3.12 施工单位应落实项目部和项目经理扬尘控制责任,将扬尘治理纳入对项目部和项目经理的考核;
3.13 施工企业应加强企业员工(含作业人员)上岗前培训,使每个工程参建人员都能认识到扬尘防治的重要意义和施工中应采取的具体措施。
3.14 施工单位应在施工工地设立环境防治监督牌,注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。
3.15 施工单位项目部应按照扬尘控制专项方案组织施工,将各项抑尘、降尘措施落实到操作层。与作业班组签订扬尘治理目标责任书,建立并施行扬尘控制工作奖惩制度。明确专人负责扬尘治理工作,设置专职保洁员负责现场清扫和保洁。
3.16 各区、市市政工程行业主管部门和市政工程安全监管部门应加强辖区内市政工程扬尘防治的监督检查工作,督促落实参建各方的扬尘防治责任及各项扬尘防控措施,提升市政工程扬尘防治水平。
4 第一篇:市政工程扬尘防治
4.1施工围挡
4.1.1 市政围挡的样式应严格按照《青岛市市政工程施工现场安全文明施工图集》制作,围挡要美观、整洁、牢固。
4.1.2 围挡出现破损时,应及时更换,并做好保洁及维护工作。
4.2 车辆冲洗设施
4.2.1 可封闭施工的工地(桥梁、隧道、海河坝、地道、天桥、污水处理厂、垃圾填埋场等)的每一个出入口大门内侧均应设置车辆冲洗平台等设施,并设专人进行管理,确保车辆冲洗洁净,严禁带泥上路。
4.2.3 不具备设置冲洗平台条件的,应对渣土运输车辆进行简单冲洗,确保车辆冲洗洁净。
4.2.4 洗车平台四周应设置防溢座、沉砂池及其它防治设施,收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。禁止废水随意排放。
4.3 硬化绿化
4.3.1 施工现场主要出入口、施工便道、车行道路、脚手架底和主要材料堆放地应作硬化处理,硬化施工应编制专项方案,确保承载能力满足使用要求。
4.3.2 裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料;采取临时绿化或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。
4.3.3 项目办公区、生活区、要进行硬化处理,有条件的应进行绿化,不得有土地裸露情况。
4.4 洒水降尘
4.4.1工程规模在300万元以上的项目,应至少配备洒水车一辆,或设置喷淋设施,喷淋管水量满足使用要求,喷淋软管应能覆盖工地现场。
4.4.2不足300万元的项目应配备简易洒水设备。
4.4.3挖土、装土、堆土、使用风钻挖掘地面、路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫施工现场等作业时,要喷(洒)水抑尘。
4.4.4 施工现场的路面等易产生扬尘的区域,要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素,安排洒水抑尘。夏季炎热天气每天洒水应不少于5次,春、秋季节每天洒水应不少于4次,冬季不少于3次(洒水应适量,防止结冰)。
4.5材料及渣土运输管理
4.5.1 为工程运送砂石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的运输车辆应手续齐全、密闭加盖,渣土低于车辆挡板,不超载,不污染路面,不影响环境卫生,不损坏市政设施。
4.5.2 施工单位要在工地门口建立重、中型车辆进出工地登记台账,台账应明确车辆进出时间、车牌号、荷载、实际载重、密闭情况、施工及监理单位审查人。并对进出工地的重、中型车辆拍照、建档。
4.6散料、渣土覆盖
4.6.1 施工现场要储备能满足建筑垃圾、渣土覆盖需要的遮盖网、毛毡、碎石料等。
5.6.2 施工现场的砂、土等散料,以及1天内不安排清运的建筑垃圾、渣土等,要堆放整齐,堆放高度低于施工围挡,并用遮盖网、绿色密目网等进行密闭覆盖,不得出现裸露,砂、土类遮盖的密目网网目密度不低于800目/100cm2;粉状类材料需采用封闭性材料覆盖。
4.6.3 高处产生的散装材料及建筑垃圾等应采取装袋封闭等措施吊运至路面运离现场,禁止从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。
4.7 推行清洁作业方法
4.7.1 施工前,施工单位应选用无扬尘或扬尘较低的施工作业方法,并在施工过程中采取确保不产生扬尘的控制措施。
4.7.2 施工现场应使用预拌混凝土、预拌砂浆等材料避免施工扬尘。
4.7.3 因项目规模、施工工艺限制等确需现场搅拌的,应当配备降尘防尘装置,如防尘作业棚,防尘罩等。
4.8严禁有毒烟尘排放
4.8.1施工现场禁止熔融沥青、焚烧油毡和橡胶、塑料、垃圾等有毒物质。沥青、油毡、塑料垃圾及生活垃圾要及时清运,在施工现场应打堆存放,并封闭覆盖,且存留时间不得超过1天。
4.8.2施工现场禁止使用木材、煤炭等进行取暖、做饭。
4.9 现场保洁
4.9.1施工现场应配备必要的清扫设备,设专人进行卫生保洁,责任到人,确保场区内清洁卫生,同时应做好施工围挡外2米范围内的卫生保洁工作。。
4.9.2市区内施工的工程需要设置调流道路的,调流道路需按照城市道路标准施工,施工单位负责做好道路保洁,达到道路无尘土、无石屑、无污水、无污物的效果。
5 第二篇:掘路工程扬尘防治
5.1 总体要求
5.1.1 已建成道路的地下管线施工宜尽量采用非开挖施工技术,对各种管线设施周围产生的空隙应进行注浆处理。
5.1.2 城市快速路、主干路、次干路的每一施工段长度原则不得超过150米,一般道路原则不超过300米。对于城市主、次干路及其他重要敏感道路的横过路管线,宜采用顶管、定向钻等非开挖技术,顺向地下管线掘路施工宜采取分段夜间施工方式,夜间施工完毕、第二天交通早高峰之前对沟槽周边路面进行冲刷。通讯管线实行共同管沟建设,鼓励有条件的管线同沟槽敷设。
5.1.3 掘路施工现场围挡样式应严格按照《青岛市市政工程施工现场安全文明施工图集》制作。
5.1.4 掘路施工用混凝土采用预拌(商品)混凝土,砂浆采用预拌(商品)砂浆,严禁施工现场自拌。
5.2 沟槽开挖
掘路施工时,要按照各地下管线施工技术规范要求合理确定开挖宽度和放坡系数,埋设管道的槽底最小宽度宜为所埋设施的外侧宽度加两侧夯实机具的工作宽度,严禁超宽开挖,扩大扬尘面。
5.3 渣土清运
掘路施工产生的渣土、余土及废弃物应在24小时内清运完毕,清运前应集中堆放并全部覆盖,防止外溢至围挡以外或者露天存放。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙的特殊路段,余土须立即清运。
5.4 现场保洁
施工现场应配备必要的清扫设备,设专人进行卫生保洁,做到施工范围内道路无尘土、无石屑、无污水、无污物。
5.5 材料堆放
掘路施工用砂、土等粉状材料和块状材料严禁长时间存放施工现场,应做到随用随进,码放整齐,用遮盖网、绿色密目网等进行密闭覆盖(覆盖要求同市政工程)。现场临时放置的机械、设备、管材等应采用围挡封闭,并覆盖严密。
5.6 沟槽回填
5.6.1掘路沟槽应按要求分层回填,洒水降尘。小型掘路宜当日完成回填,大型掘路宜分段开挖,分段回填,并洒水或覆盖等降尘措施。过路构筑物基础底两侧回填均质石渣至基层底面,石渣要求级配良好,压实度采用重型击实标准。
5.6.2 掘路埋设的各种管线的管顶应位于路基顶以下30cm,管道沟槽回填压实度等指标应满足道路路基设计要求,否则须采取加强措施。
5.7 沟槽临时修复
城市快速路、主干路车行道掘路施工过程中应采用沥青进行沟槽临时恢复;次干路掘路沟槽完毕采用内嵌式钢板临时覆盖,沟槽周边需用水进行清洗,确保无扬尘;其他道路可采用加重块进行临时恢复,并在加重块与表层回填土之间放置毛毡,砖块间缝隙严禁用砂土填充。
5.8 路面结构层修复
5.8.1道路养护单位要按规定养护维修时限对沟槽进行修复,沥青路面切缝、铣刨应洒水降尘,现场路面清扫干净。人行道板及石材切割时,工人须在防尘棚中完成,防止粉尘飞扬。道路修复基层宜采用骨料型二灰进行施工,基层施工后应立即进行下面层沥青混凝土铺设,减少因基层暴露形成扬尘。
5.8.2 应急掘路工程要求当日作业,当日恢复交通,严格按标准施工,减少掘路沟槽的暴露时间。
6 第三篇:轨道交通工程扬尘防治
6.1 围挡管理
6.1.1施工现场围挡设置必须符合《青岛市轨道交通工程施工现场安全文明施工图集》要求,并应做好日常维护工作。
6.1.2施工单位须严格执行“门前五包”制度,安排专人负责施工围挡外2米范围内的卫生清理工作。

6.2 出入口管理

6.2.1施工现场出入口必须设置非通透的封闭大门,实行封闭式管理,且大门设置必须符合《青岛市轨道交通工程施工现场安全文明施工图集》要求。
6.2.2有条件的施工现场在出入口必须设置车辆冲洗装置及沉沙井、排水沟,设置形式应符合《青岛市轨道交通工程施工现场安全文明施工图集》要求。
6.2.3施工现场出入口道路必须采取硬化措施,对重型运输车辆出入频繁的施工现场出入口应按照《青岛市城市道路占路覆盖钢板管理标准》要求采用钢板覆盖保护市政道路。
6.2.4出入口大门内外路面应整洁,无积水,无积泥沙石,严禁污水漫流,污染和损坏市政道路。
6.2.5无车辆及物料进出出入口时,必须保持施工现场大门处于封闭状态。

6.3施工场地管理

6.3.1施工现场材料堆放场地及材料加工场地必须进行硬化,硬化后的地面不得有浮土、积土。
6.3.2施工现场不得大量堆渣,渣土必须及时清理出场,不能及时清理的,必须采用密目网或毡网进行覆盖。
6.3.3施工场地内的有裸露土的区域,应根据现场实际采取临时绿化、硬化或覆盖等措施。
6.3.4施工现场应配备洒水车,并洒水降尘(要求同市政工程)。
6.3.6现场设置的混凝土或砂浆搅拌站应采取措施进行有效封闭,防止搅拌作业扬尘扩散。
6.3.7施工现场、办公区及生活区有专人负责卫生保洁,做到场内无暴露垃圾堆放、无积尘。生活垃圾应采用密闭式容器装存,日产日清。

6.4 施工车辆及渣土清运管理

6.4.1渣土及材料运输车辆应该符合相关要求,施工单位应在工地门口建立重中型车辆进出工地登记台账,台账应明确车辆进出时间、车牌号、荷载、实际载重、密闭情况、施工及监理单位审查人。并对进出工地的重中型车辆拍照、建档。
6.4.2渣土运输车辆出场前,应进行有效冲洗;并安排保洁人员清扫车辆,严禁运输车辆将尘土带出市政工地。
6.4.3施工现场渣土堆放不得超过渣场围挡高度;24小时内不安排清运的建筑垃圾、渣土等,要用遮盖网、密目网等进行密闭覆盖,不得出现裸露。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙的特殊路段,余土须立即清运。

6.5 物料堆放管理

6.5.1施工现场堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施。
6.5.2施工现场材料堆放应整齐,砂、石等散体物料须设置高度不低于1.0米的料池,并对物料裸露部分采用篷布或者毡网进行覆盖。
6.5.3施工用水泥应优先采用散装水泥,混凝土用散装水泥及粉煤灰等散装粉状材料现场应入罐封闭存放。
6.5.4施工现场袋装水泥、外加剂、石膏粉、磨细石灰粉、腻子粉等易飞扬的细颗粒散体材料应入库封闭存放;库房大门除进出料情况,日常应处于常闭状态。室外临时露天存放时,必须下垫上盖,严密遮盖防止扬尘。

6.6 施工扬尘作业管理

6.6.1施工现场易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业。
6.6.2施工现场严禁从高处向下倾倒或抛洒各类散装物料以及建筑垃圾,严禁从高处向下抛掷水泥、外加剂等袋装材料,调运应采用密闭容器。
6.6.3施工现场不准熔融沥青、焚烧油毡和橡胶、塑料、垃圾等有毒物质,生活垃圾要及时清运。
6.6.4混凝土喷射作业须采用湿喷、潮喷作业法,或采取其他有效防尘措施以减少喷射作业扬尘造成的环境污染。
6.6.5明挖基坑爆破作业应采用水袋堵塞炮眼,并在基坑上部空间拉设遮阳网封闭防尘,在爆破后及时进行人工洒水辅助降尘。
6.6.6挖土、装土、堆土、使用风钻挖掘地面、石材切割、清扫施工现场等作业时,要喷(洒)水抑尘。
7 预警响应
7.1 当风力达到4级风以上时,施工现场应当立即停止沟槽开挖、渣土运输、路面清扫等易产生扬尘的作业,施工工地、物料堆场清扫、洒水抑尘增加频次。
7.2 当青岛市政府发布重污染天气红色(Ⅰ级)等级预警时,施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100%覆盖,裸露场地保持湿化;易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站停止作业;除特殊工艺、应急抢险工程以外,禁止土石方和路面整修施工作业;禁止散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输。
 
 
附件3
 
城市裸露土地绿化技术导则
1 适用范围
本《导则》适用于城市建成区范围内的临时闲置土地、建筑施工工地、城市公共区域、居住区及单位庭院、城市道路与河道两侧、沿海防护区、破损及裸露山体等裸露土地的绿化。城市道路红线外侧绿地范围内的裸露土地、河道堤岸及规划蓝线内裸露土地的绿化,也应遵照本《导则》实施。
2 编制依据
下列文件中的条款通过引用而成为本《导则》的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本《导则》。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本《导则》。
《城市绿化条例》(国务院令[1992]第100号)
《青岛市城市绿化条例》(2011年10月28日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第32次会议通过)
《城市绿地设计规范》(GB50420—2007)
《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)
《园林基本术语标准》(CJJ/T91—2002)
《城市绿地设计规范》(GB 50420-2007)
《城市园林绿化评价标准》(GB/T 50563—2010)
《山东省城市绿化管理办法》(山东省人民政府1999年第104号令)
《园林绿化工程施工及验收规范》(DB11/T212—2009)
《关于印发<全省城市裸露土地绿化工作实施方案>的通知》(鲁建城字〔2013〕59号)
3 术语和定义 
3.1城市裸露土地
指位于城市规划区范围内,没有植被覆盖或硬化处理、影响城市景观效果、易起尘露土的土地。   
3.2 扬尘
指地表松散颗粒物质在自然力或人力作用下,进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物,主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。
3.3 临时闲置土地
指政府依法储备的土地和因旧城改造、城中村改造、违章建筑拆除等产生的空闲地块,以及短期不能开工的建设用地。
3.4 施工工地裸露土地
指建设项目尚未实施的规划绿地,以及施工工地的土堆。
3.5 城区裸露山体
指在城市规划区范围内,因开采或建设等原因造成山体破损形成的裸露部分。
3.6 城市公共区域裸露土地
指城市的公园广场、街头游园中,以及停车场、机场、火车站、汽车站、商场、宾馆酒店、文体中心等大型公共建筑周边的裸露土地。
3.7 单位庭院、居住区裸露土地
指单位庭院及居住区内的裸露土地,包括空闲裸露地块、林下裸露土地,以及各种因素致使原有绿地内形成的裸露土地等。
3.8 城区河道裸露土地
指现有城区河道内滩及外滩的裸露地,包括河道的浅水水域、沙洲、滩地、堤岸等,以及堤岸外侧因生态景观、绿化等需要而规划预留的河道控制保护范围内的裸露土地。
3.9 地被植物
指株型低矮,株丛密集,枝叶茂盛,能严密覆盖地面,可保持水土,防止扬尘,改善气候并具有一定观赏价值的植物种类。
3.10 宿根花卉
指植株地下部分能够宿存于土壤中越冬,翌年春天又可萌发生长、开花结籽的花卉。均为多年生草本植物,耐寒性强,冬季在露地安全越冬。依据冬季地上茎叶枯萎与否,分为落叶与常绿两类。
3.11 一、二年生花卉
指在一周年之内完成从播种到新种子成熟的生命周期的花卉。春季播种,夏秋开花,秋季果实成熟后枯死的花卉称为一年生花卉;秋季播种,翌年春季或夏初开花,夏季果实成熟后枯死的花卉称为二年生花卉。
4规划设计
城市裸露土地绿化规划总原则:为实现绿色青岛、生态青岛和美丽青岛为目标,提高城市绿化水平, 改善空气质量。
4.1城市公共部位裸露土地绿化
4.1.1空闲地块
根据用地性质及周边环境风格进行规划设计,使绿化与周边景观融合。面积较大、立地条件较好的地块,可以建成使用功能和景观效果兼具的游园绿地。
4.1.2裸露树穴
道路及广场上的树穴:根据环境条件选择加盖透气盖板、塑料格栅,或者满种地被。加盖盖板、格栅者,应与树穴沿石相平或略低;栽种地被者,土壤应低于树穴沿石约5cm。   
绿地中的树穴:树穴大小深浅应根据树木体量设置,处理成地下穴形式。树穴可采用有机物或无机物材料进行覆盖,或在树穴范围进行保护性养护,培育自然植被,保留诸如蒲公英、紫花地丁、地黄、苦菜、蛇莓、伏地菜、酢浆草等株型低矮、具有莲座型叶丛或匍匐茎蔓的野生宿根草本类,对树穴的裸露地面实现有效覆盖。
4.1.3林下裸露土地
距离路边5-10m范围内的林下裸露土地,可种植观赏价值高、绿色期长的耐阴地被,内里部分撒播适应性强、耐粗放管理的耐阴草本花卉或培育自然植被。公园及大型公共建筑绿地的林下,景观要求较高,可满栽扶芳藤、麦冬、花叶常春蔓等。
4.1.4绿地边角缺损(绿地啃边)
应补全原种植植物,容易破坏的部位加筑护栏防护。补植苗木规格应与原种植苗木一致,适当密植,加强养护,使补植苗木生长健壮,景观协调。
4.1.5室外停车场
原来未绿化的,应栽植较大规格乔木,建成林荫停车场;原来有遮荫树,但覆盖率低的,增加种植密度;硬化铺装之外的裸露土地全部栽植地被或草皮。
4.2城市道路裸露土地绿化
包括城市道路绿地以及道路红线外30m范围内的绿地,立交桥下、城郊道路两侧、高速公路、铁路等城区段两侧规划范围内的绿地。
道路红线外绿地中的林下裸露土地,沿路边5-10m宽度范围内应满铺草皮或地被,以外范围可培育自然植被为主。
道路绿地内乔木缺损以及绿篱、地被、草坪缺株断垄,应按原种类补植完整。
对缺株的行道树进行补植,树种、规格要与相邻植株保持一致。
行道树树池要采取防尘措施,加盖树箅子、卵石或种植草皮、麦冬草、时令花卉等进行覆盖,防止树池土外溢,做到树池整齐、边线清晰、覆盖得当、无泥土裸露。
要对道路绿地中土壤高度超过路缘石的超高土,进行治理,做到绿化土低于缘石5厘米以上。
城郊道路两侧裸露土地绿化,宜采用乔木与灌木简约配置,地面撒播花卉组合或培育自然植被。
高速公路、铁路等城区段两侧的裸露土地绿化,应乔木为主,乔、灌、草结合,建成绿化景观好、生态功能强、综合效益高的绿色长廊。
4.3城市沿河沿海裸露地绿化
河道内滩、外滩,可在不影响泄洪的前提下种植湿生植物或挺水植物。
河道两侧堤岸部分及外侧规划预留的河道控制保护范围内的裸露土地,可种植乔灌木、地被等,结合景观需要进行绿化。
季节性干涸的河道,加强保护,培育自然植物群落,或种植一些低矮、不影响泄洪的草本植物进行绿化,具备条件者,可因地制宜建设成城市湿地公园。
沿海防护绿地建设,种植黑松等乔木,建设宽度适宜的风沙隔离带。
4.4单位(居民)庭院裸露地绿化
新建居住小区及庭院,要按照规划部门批准的总平面图及外环境审查方案图实施,绿地率不符合规划审批要求的,规划部门不予核发建设工程竣工规划验收合格证;未取得建设工程竣工规划验收合格证的小区或庭院,不得交付使用。
对既有老旧庭院和小区结合正在开展的“城建服务进社区活动”进行系统的绿化提升和改造,对裸露地采取绿化补植措施,种植扶芳藤、麦冬草、玉簪等地被植物,更新退化的草坪,对面积较大的空闲地,可以结合绿化美化建成休憩空间,并设置相应设施。对零星边角地,土层厚度大于80cm的,可种植乔木,下层种植地被,乔木距建筑距离应不小于5m;土层厚度50cm左右的,可种植灌木;土层厚度<50cm的,可种植地被、宿根花卉或草坪。
4.5临时闲置土地和建筑工地裸露地绿化
城市绿地系统规划范围内的临时闲置土地,应尽快规划建设区域性公园、游园或公共绿地。其它闲置用地按照以下规定进行绿化:
4.5.1短期闲置土地(3-12个月)
可通过播种成本不高的草皮、花卉组合(一、二年生花卉及宿根花卉)、栽植地被植物或培育自然植被等方式对闲置土地实行临时绿化。
4.5.2较长期闲置土地(1年以上)
可结合绿化苗木生产,通过苗木播种或栽植小苗等方式,形成片林或苗木储备地。
周边有比较严密遮挡的闲置土地,可直接进行苗木播种或种植小苗,适当合理密植,作为临时苗圃;周边开敞、紧邻道路的闲置土地,沿路边5-10m(宽度根据面积大小确定)范围内宜栽植常绿地被,内里部分进行苗木播种或种植小苗,形成生态绿化;闲置时期较长、面积较大、接近居民区的,可以花卉、绿地相间布置,沿花畦田垄铺设简单小路,作为临时游园。
4.5.3施工工地裸露土地绿化
需要较长期堆放的渣土、堆土等应覆盖遮阴网,喷水保湿、培育自然植被;或者种植成本不高、覆盖性强、生长较快的草本植物,实行临时绿化。
短期内不能按规划实施的空闲规划绿地,应播种三叶草或采取生态喷播的办法实行临时绿化。
4.6城乡结合部及城市近郊裸露地绿化工作
城市近郊的边角荒弃土地,以培育自然植被为主;局部自然植被覆盖差的地块,补充撒播耐粗放管理的草种或花卉组合,进行适当管理,促其尽快形成地面绿化覆盖。
4.7城区裸露山体绿化
对城市内的破损山体进行适度修复,增植苗木,实施绿化美化。有条件的可完善山体绿化、基础设施和服务设施建设,建成山体公园。
坡度较小者,可在破损面的底部砌筑种植池,种植爬墙虎、五叶地锦等植物向上攀爬,对破损面形成覆盖。
坡度较大者,破损面下如有充分空间,应处理成台地地形,以乔、灌、草、藤复层配置,进行绿化;破损面顶部山体土壤条件较好者,也可在上部砌筑鱼鳞坑,种植蔷薇、连翘、迎春等植物,向下悬垂生长。悬垂、攀爬植物结合,尽快覆盖山体破损面。
对于陡峭的山体破损面,可通过挂网喷播、生物袋技术、高次团粒技术等实施绿化,或设置攀援网,栽植爬山虎、五叶地锦等植物进行绿化。
5施工建设
施工建设过程中应加强质量安全监督管理,严格执行国家、省、市园林工程施工及验收标准规范。
5.1林下裸露土地
林下裸露土地绿化,应全面翻松土壤,深30cm, 同时施入基肥,整理地形后,再进行栽植。栽植前应围绕乔木树干基部做出树穴,并整理大小深度适当,方便灌水。
坡度大的林下裸露土地,为防水土流失,应采取适当措施进行地形改善,如打木桩、砌砖或堆埋石块等,做成简易台地、鱼鳞坑等,缓解坡度后,种植耐阴地被。宜设置滴灌或微型喷灌,保持土壤潮湿,促进地被快速生长,覆盖地面。
5.2绿地退化形成的裸露土地
因土壤不良造成绿地裸露的,应根据具体情况采取不同措施:以建筑垃圾、渣土为主者,应全面换土;土壤板结、透水通气不良者,应采取土壤翻松、打孔,并施入腐熟有机肥,也可视情况同时掺入少量黄沙,改善土壤肥力及结构状况。
5.3河道、沿海裸露土地
绿化应避开雨季及河道丰水期,可在春夏雨季前进行。
施工前调查河道的常水位及汛期水位,乔木应栽植在河道常水位线以外的外滩及堤岸上,红蓼、千屈菜、黄花鸢尾等栽植在水边浅水区及浅滩,香蒲、菖蒲等水生植物可栽植在常水位下0.5m以上位置,芦苇可栽植在水面以下1.0m左右的位置。
绿化种植应注意选择有土壤的淤泥地段或者砂砾颗粒较小的地带,确定合理的株行距,均匀栽植。在有较大砾石的河床滩地,可选择局部条件许可之处进行点式栽植。
沿海防护绿地建设,种植黑松等乔木,建设宽度适宜的风沙隔离带。
5.4土质较好的闲置土地
苗木播种或种植小苗,应调畦做垅,便于灌水。播种建植草坪及播种花卉,可采取撒播方式。壤土类闲置土地应注意地形整理,以平整不积水、或有微坡不造成水土冲刷为宜,保持合理排水坡度。
5.5渣土为主的裸露土地
对土堆的边缘应适当垒砌砖石加以围挡处理,防止泥土冲刷污染周围环境。土堆应全面覆盖遮阴网,经常喷水,防止扬尘。进行草种、花卉播种,应使植物种子与表层土壤结合密切,然后喷水保湿,勤于养护,直至植物正常生长达到覆盖目的。施工工地堆土场宜设置简易喷灌设施,适时喷水保湿。
5.6拆迁形成的闲置土地
清理现场的大块建筑垃圾,形成较平整的场地。在可以生长植物的地面上撒播草种或花卉组合,可加入一定比例覆盖力强的藤本植物,如五叶地锦、牵牛花、瓜豆类爬藤植物等,喷水保湿养护,使其尽快生长,达到覆盖效果。
5.7破损山体
山体绿化首先进行地质排险,清除松动的石块,或对松散面进行挂网加固。
山体绿化应安装浇灌系统,有条件的可埋设渗管或安装微喷系统,满足绿化用水的需求。
种植池或鱼鳞坑内种植土深度应根据不同植物类型确定,乔木类不低于80cm,灌木类不低于60cm,低矮地被及藤木类不低于40cm。
5.8培育自然植被
对临时闲置土地、城郊道路两侧、城乡接合部等的大面积裸露土地,应提倡培育自然植被。在植物生长季节,通过加强水分管理,减少人为破坏,尽快形成较好的自然植被,充分发挥其覆盖地面,保持水土的作用。
在道路绿地、林下裸露土地范围内培育自然植被,应当拔除部分粗犷高大、侵占性强的野草,如一年蓬、白蒿、蓟类、灰菜、葎草等,减少对绿化景观的影响。宜保留如下低矮草本植物:苦菜、荠菜、紫花地丁、蒲公英、酢浆草、伏地菜、点地梅、地黄、旋复花、老鹳草、珍珠菜、委陵菜等,与整体景观相协调。
5.9验收标准
5.9.1城市公共区域裸露土地绿化:
5.9.1.1空闲地块绿化:建设成绿地的部分绿化覆盖率应达到100%,乔灌木成活率不小于95%。
5.9.1.2裸露树穴绿化:加盖盖板、塑料格栅或者绿化,处理率100%。做绿化处理的,绿化覆盖率95%。
5.9.1.3林下裸露土地绿化:按要求栽植地被的部分,地被绿化覆盖率不小于90%;撒播草花或培育自然地被的部分,草花的绿化覆盖率应不小于80%,培育自然地被的绿化覆盖率应不小于70%。
5.9.1.4室外公共停车场:绿化覆盖率应不小于75%。
5.9.2道路绿化:城市道路绿地,绿化覆盖率应达到100%,地被植物盖度应不低于95%;城郊道路两侧、高速公路、铁路城区段的两侧,绿化覆盖率100%。
5.9.3单位庭院、居民社区裸露土地绿化:绿化覆盖率100%,地被植物盖度不低于95%。
5.9.4城区河道裸露土地绿化:河道内经常性裸露土地绿化覆盖率应不小于80%,堤岸及其以外的河道保护范围,绿化覆盖率应达到90%。
5.9.5临时闲置土地绿化:绿化率应不小于95%,成活率应不低于95%。
5.9.6施工工地裸露土地绿化:绿化率应不小于95%,成活率应不低于95%。
5.9.7城市裸露山体绿化:喷播及生态袋绿化,绿化覆盖率不小于90%;台地绿化覆盖率80%;陡峭坡面种植攀援植物的,种植成活每米不少于3株,攀爬高度不低于1.2m植物。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6植物选择
序号
类别
植物名称
生态习性
适宜种植地段
适宜种植季节
1
一、二年生草本植物
波斯菊
Cosmos bipinnatus Cav.
耐干旱瘠薄,喜光喜温暖,耐粗放管理,喜排水好的沙壤土,忌大风。
南向坡地、一般空地
春季
2
牵牛花
Pharbitis hederacea(L.) Choisy
一年生草质缠绕藤本,生性强健,耐干旱盐碱,自播繁殖,花色多。
栅栏、墙垣、棚架
春季
3
多年生草本植物
玉簪
Hosta plantaginea (Lam.)Aschers
适应性强,耐寒冷,喜阴湿环境,不耐强烈日光照射。
疏林下、建筑背阴处
春夏季
4
马蔺
Iris lactea Pall var. chinensis (Fisch.)Koidz.
根系发达,抗性和适应性强,耐盐碱
沙土地、干旱荒地
春夏秋
5
麦冬
Ophiopogon japonicus (L.f.)Ker-Gawl
常绿草本,喜温暖湿润气候,喜光耐荫
较平整地段、缓坡疏林下
春夏秋
6
结缕草
Zoysia japonica Steud.
适应性强,耐高温,抗干旱,也耐荫,粗放管理,无需修剪。
较平整地段,缓坡疏林下
春夏季
7
藤本植物
常春藤 
Hedera nepalensis K,Koch var.sin ensis (Tobl.) Rehd
藤本,四季常绿,喜光,耐荫,耐寒,不择土壤。
立交桥墩、墙体、山坡
春夏秋
8
五叶地锦
Parthenocissus quinquefolia(L.) Planch.
草质藤本,耐贫瘠、干旱,耐荫,抗性强,耐粗放管理
立交桥墩、墙体、山坡
春夏秋
9
蔷薇
Rosa multiflora var. platyphylla Thory
耐旱耐寒,不择土壤,生长强健。
墙垣、棚架
春秋季
10
凌霄
Campsis grandiflora (Thunb.)Loisel.
喜光稍耐荫,耐旱耐寒耐瘠薄,忌积水,少病虫。
棚架、墙垣
春夏秋
11
水生植物
芦苇
Phragmites communis Trin.
高大直立草本,适生于水中、沼泽、堤岸,也耐旱。
浅水、荒滩
春季
 
12
菖蒲
Acorus calamus L.
适生于池塘、湖泊岸边浅水区、沼泽地。
浅水、水塘、沼泽地
春夏季
13
千屈菜
Lythrum salicaria L.
多年生草本,适于沟旁水边、湿润、浅水环境,也耐旱。
浅水、荒滩
春夏
14
乔木
刺槐
Robinia pseudoacacia L.
喜光不耐荫,喜干燥不耐水湿,较耐干旱、贫瘠。 自播力强。
城郊道路、荒地、山坡
春秋冬
15
国槐
Sophora japonica L.
耐寒喜光抗旱,稍耐阴,不耐阴湿,深根,较耐瘠薄,对土壤要求不严。
道路、城区闲置地
春秋冬
16
臭椿
Ailanthus altissima(Mill.)Swingle
耐寒耐旱、喜光,不择土壤,不耐水湿,病虫少。
城郊道路、荒地、荒坡
早春秋末
17
白蜡
Fraxinus chinensis Roxb.
喜光稍耐荫,喜温暖颇耐寒,喜湿耐涝也耐干旱。对土壤要求不严。根深、萌蘖力强,耐修剪。抗空气污染能力强。
道路、城区闲置地、荒滩、河岸、盐碱地
春秋冬
18
黑松
Pinus thunbergii Parl.
喜光耐寒,耐干旱、瘠薄及盐碱土,不耐水涝。抗病虫能力强,寿命长。
海岸、沙壤土山坡地、
排水好的盐碱地
冬季早春
19
黄栌
Cotinus coggygria Scop.Var.cinerea Engl.
喜光耐半荫,耐寒耐干旱瘠薄和碱性土壤,不耐水湿。根系发达,萌蘖性强。对二氧化硫有抗性。
荒坡、荒山、工厂矿区、盐碱地
早春秋末
20
灌木
连翘
Forsythis suspensa (Thunb.)Vahl
灌木,喜光略耐荫,耐寒耐干旱瘠薄,怕涝;不择土壤;抗病虫害,萌蘖能力强。
堤岸、荒山坡、盐碱地,
疏林下或林缘
全年
21
小龙柏
Sabina chinensis(L.) Ant. var. chinensiscv. Kaizuca
喜阳耐旱,忌积水。
较平整,不积水的地段
夏秋
22
迎春
Jasminum nudiflorum Lindl.
喜光稍耐阴,耐寒耐旱不耐涝,根部萌发力强。
荒地、缓坡、
不积水的地段
春夏秋
23
金叶莸
Caryopteris clandonensis‘Worcester Gold’
喜光、耐旱、耐寒
较平整,不积水的地段
春夏季
24
黄荆
Vitex negundo L.
喜光耐半阴,耐干旱、耐瘠薄和寒冷。萌蘖力强,耐修剪。
山坡、干旱地段
春夏季

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件4
 
建筑拆除工程扬尘防治工作导则
 
1 适用范围
本导则适用于青岛市行政区域内的房屋建筑的爆破与拆除工程施工过程中的扬尘防治工作。
2 编制依据
《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)
《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146-2004);
《防治城市污染技术规范》(HJT393-2007);
《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)
《山东省市政基础设施扬尘工程施工现场扬尘控制要点》(鲁建城字【2013】70号);
《青岛市大气污染防治条例》(2001年5月19日市十二届人大常委会第二十七次会议通过)
《青岛市防治城市扬尘污染管理规定》(青岛市人民政府令第143号)
《青岛市防治扬尘污染工作方案》(青政办字〔2012〕166号)
《青岛市大气重污染应急预案》(青政办字〔2013〕93号);
3 术语和定义 
下列术语和定义适用于本导则。 
3.1 扬尘 
指地表松散颗粒物质在自然力或人力作用下进入到环境空气中形成的一定粒径范围的空气颗粒物。
3.2 施工扬尘 
指在市政工程建设、构筑物拆除及掘路工程等施工场所和施工过程中产生的扬尘。市政工程包括道路、桥梁、隧道、海河坝、地下通道、天桥、污水处理厂、垃圾填埋场等及其附属等。
3.3 施工围挡
采用彩钢板、注水式全塑围挡或者护栏等硬质材料搭设,对建筑工程施工现场进行围护,称为施工围挡。
3.4 车辆冲洗设施
对进出工地的车辆进行冲洗的洗车台、洗车机、水池、高压水枪等设备的综合。
3.5建筑垃圾
是指房屋建筑工程施工过程中所产生的弃土、弃料、废浆及其他废弃物。
4 基本规定
4.1建设单位负责房屋建筑爆破与拆除工程扬尘污染防治管理工作,应当督促施工单位做好扬尘污染防治管理并加强检查;并应委托监理单位对施工现场扬尘污染防治实施监理。
4.2 建设单位要科学制定渣土处置方案,按规定选择经核准的渣土运输企业。把工程发包给具有相应资质的施工企业,并将扬尘防治目标及施工单位的扬尘防治责任明确写入承发包合同;
4.3 建设单位要组织施工、监理等单位,制定完善的扬尘控制方案,将安全文明施工措施费(含扬尘防治费)列入工程预算并及时拨付。
4.4 同片区域存在多家施工企业的,建设单位要建立沟通协调机制,明确划分扬尘控制责任范围。
4.5 实行项目代建的工程,建设单位签署代建合同时应明确代建单位承担的扬尘防治责任。
4.6 监理单位对施工现场扬尘污染防治工作承担监理责任。
4.7 监理单位应将施工扬尘污染防治纳入工程监理规划,编制相应的监理细则;
4.8 监理单位应对施工单位在扬尘治理工作中存在的问题提出整改意见,并负责督促其进行整改,严重的责令其停工整改,拒不按要求整改的的及时向建设单位及主管部门反映情况。
4.9 施工单位对施工现场扬尘防治工作承担主体责任;实行总承包的工程,总承包单位应对施工现场扬尘污染防治工作负总责。
4.10 施工单位要根据工程实际,建立健全扬尘污染防治责任制,制定切实可行的扬尘控制专项方案,落实各项具体控尘措施;
4.11 施工单位应加大治理扬尘投入,保证扬尘防治费专款专用;
4.12 施工单位应落实项目部和项目经理扬尘控制责任,将扬尘治理纳入对项目部和项目经理的考核;
4.11拆除施工企业应加强企业员工(含作业人员)上岗前培训,使每个工程参建人员都能认识到扬尘防治的重要意义和施工中应采取的具体措施。
4.12 施工单位应在施工工地设立环境防治监督牌,注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。
4.13 施工单位项目部应按照扬尘控制专项方案组织施工,将各项抑尘、降尘措施落实到操作层。与作业班组签订扬尘治理目标责任书,建立并施行扬尘控制工作奖惩制度。明确专人负责扬尘治理工作,设置专职保洁员负责现场清扫和保洁,在工程现场公布扬尘投诉举报电话。
4.14各区、市拆除工程行业主管部门应加强辖区内拆除工程扬尘防治的监督检查工作,督促落实参建各方的扬尘防治责任及各项扬尘防控措施,提升市政工程扬尘防治水平。
5 第一篇:房屋建筑的爆破与拆除工程扬尘防治
5.1施工围挡
5.1.1施工现场围挡必须连续封闭设置,其形式、高度和基础、立柱的设置必须符合青岛市建筑工程施工现场现场围挡要求。
5.1.2围挡外应美观洁净、安全牢固,围挡结构及外表如有缺失、破损、污染等,施工单位必须及时进行补充、更换、修补或清洗等维护工作。
5.1.3施工单位须严格执行“门前五包”(包卫生环境、包园林绿化、包公共秩序、包立面整洁、包城管信息报送)制度,安排专人负责施工围挡外2米范围内的卫生清理工作,确保环境卫生整洁,秩序井然。
5.1.4多风、劲风或遇雨雪等恶劣天气,必须加强围挡巡视检查,必要时根据现场实际情况采取相应的加固措施。
5.1.6 围挡出现破损时,应及时更换,并做好保洁及维护工作。
5.2 车辆冲洗设施
5.2.1可封闭施工的工地入口大门内侧均应设置车辆冲洗平台等设施,并设专人进行管理,确保车辆冲洗洁净,严禁带泥上路。
5.2.3 不具备设置冲洗平台条件的,应对渣土运输车辆进行简单冲洗,确保车辆冲洗洁净。
5.2.4 洗车平台四周应设置防溢座、沉砂池及其它防治设施,收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。防溢座高度不小于10厘米,并应结合周边放坡处理。沉沙能力及施工质量符合规范要求,沉砂池应定期清掏,沉砂池四周应进行围护,坑边立警示牌。
5.2.5 禁止废水随意排放。
5.3 出口硬化
5.3.1 施工现场主要出入口、施工便道、车行道路、脚手架底和主要材料堆放地应作硬化处理,硬化施工应编制专项方案,确保承载能力满足使用要求。
5.3.2 裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料;采取临时绿化或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施,保持施工场所和周围环境的清洁。
5.3.3 项目办公区、生活区、要进行硬化处理,有条件的应进行绿化,不得有土地裸露情况。
5.4 洒水降尘
5.4.1拆除施工单位应至少配备洒水车一辆,或设置喷淋设施,喷淋管水量满足使用要求,喷淋软管应能覆盖工地现场。
5.4.2构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档、边拆边洒水等措施,影响施工安全的情况除外。
5.4.3构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。
5.4.4爆破作业应采用安全、有效的降尘措施,并在基坑上部空间拉设遮阳网封闭防尘,在爆破后及时进行人工洒水辅助降尘。
5.4.5 施工现场的路面等易产生扬尘的区域,要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素,安排洒水抑尘。夏季炎热天气每天洒水应不少于5次,春、秋季节每天洒水应不少于4次,冬季不少于3次(洒水应适量,防止结冰)。
5.5材料及渣土运输
5.5.1 为工程运送砂石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的运输车辆应手续齐全、密闭加盖,渣土低于车辆挡板,不超载,不污染路面,不影响环境卫生,不损坏市政设施。
5.5.2 施工单位要在工地门口建立重、中型车辆进出工地登记台账,台账应明确车辆进出时间、车牌号、荷载、实际载重、密闭情况、施工及监理单位审查人。并对进出工地的重、中型车辆拍照、建档,车辆牌照应从车辆正面、侧面、后面拍三张照片,车辆牌照清晰。本工程使用的运输车辆出现违法违规行为的,施工企业承担连带责任。
5.6散料、渣土覆盖
5.6.1 施工现场要储备能满足建筑垃圾、渣土覆盖需要的遮盖网、毛毡、碎石料等。
5.6.2 施工现场的砂、土等散料,以及1天内不安排清运的建筑垃圾、渣土等,要堆放整齐,堆放高度低于施工围挡,并用遮盖网、绿色密目网等进行密闭覆盖,不得出现裸露,砂、土类遮盖的密目网网目密度不低于800目/100cm2;粉状类材料需采用封闭性材料覆盖。建筑垃圾堆放时间超过六个月的,要种草绿化。
5.6.3 高处产生的散装材料及建筑垃圾等应采取装袋封闭等措施吊运至路面运离现场,禁止从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。
5.7 现场保洁
5.9.1施工现场应配备必要的清扫设备,设专人进行卫生保洁,责任到人,确保场区内清洁卫生。
5.9.2市区内施工的工程需要设置调流道路的,调流道路需按照城市道路标准施工,施工单位负责做好道路保洁,达到道路无尘土、无石屑、无污水、无污物的效果。
5.9.3施工单位应做好施工围挡外2米范围内的卫生保洁工作。
6 预警响应
6.10.1 当风力达到4级风以上、空气三级以上重污染时,施工现场应当立即停止拆除施工、渣土运输、路面清扫等易产生扬尘的作业,施工工地、物料堆场清扫、洒水抑尘增加频次。
6.10.2 当青岛市政府发布重污染天气红色(Ⅰ级)等级预警时, 施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100%覆盖,裸露场地保持湿化;易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站停止作业;除特殊工艺、应急抢险工程以外,禁止土石方和路面整修施工作业;禁止散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输;
7 罚 则
参建单位未严格落实、执行本导则,存在违法违规行为的,行政主管部门将按照《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民政府令第248号)进行行政处罚。

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